編輯: 更新于:2011-9-21 閱讀:
9月19日,甘肅省政府召開了全省嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作電視電話會議,安排部署全省嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作。并成立了全省嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
今年初,以蘭州為例,對餐廚垃圾處置情況進行過系列報道。連日來,發(fā)現(xiàn)仍有大量餐廚垃圾流向不明,“回收難”依舊困擾著無害化處理。
地溝油中的油脂可以提煉出生物柴油。
技術(shù)人員正用餐廚垃圾做實驗。
每天午餐、晚餐后,餐廚垃圾車就會出現(xiàn)在街頭
每天200噸餐廚垃圾不知流向何方
餐廚垃圾泛指餐飲企業(yè)加工操作中產(chǎn)生的油脂、泔水等廢棄物。如果處置得當(dāng),餐廚垃圾可以變廢為寶。反之,則會污染環(huán)境,甚至被提煉成地溝油重返餐桌,給食品安全留下隱患。
2006年,蘭州市環(huán)保、商貿(mào)兩部門為蘭州平安樂油脂化工有限公司、永登環(huán)科脂肪酸原料試驗廠、蘭州皖能環(huán)保污油處理有限公司等3家企業(yè)頒發(fā)了《餐飲業(yè)廢棄油脂回收證》。近年來,上述3家企業(yè)對蘭州近郊4區(qū)(城關(guān)、七里河、安寧、西固)的餐廚垃圾進行回收處置,但從總量看,餐廚垃圾的流向不明的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。
今年3月,由甘肅馳奈生物能源系統(tǒng)有限公司(下稱:甘肅馳奈公司)投資建設(shè)的蘭州市餐廚垃圾處理廠投入運行,該項目是國家發(fā)改委確定的全國首批33個城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點之一。
今年6月,蘭州市城市管理行政執(zhí)法局致函蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局稱,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的規(guī)定》及《蘭州市餐廚垃圾集中處置暫行規(guī)定》,該局“現(xiàn)僅許可了甘肅馳奈生物能源系統(tǒng)有限公司在本市近郊4區(qū)從事餐廚垃圾的收集、運輸、處理。此前,由蘭州市商務(wù)局、蘭州市環(huán)保局聯(lián)合簽發(fā)的《餐飲業(yè)廢棄油脂回收證》已廢止”。
該文發(fā)出后,蘭州平安樂油脂化工有限公司等3家企業(yè)停止了大部分餐廚垃圾的回收、處置,但仍在從事廢棄油脂的回收。9月15日,蘭州平安樂油脂化工有限公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)正華在接受記者采訪時稱,目前,他們正在積極向蘭州市有關(guān)部門申報新的《餐飲業(yè)廢棄油脂回收證》。
據(jù)了解,蘭州市近郊4區(qū)約有6000多家餐飲單位,每天產(chǎn)生約300噸餐廚垃圾。目前,甘肅馳奈公司每天僅能回收到90-100噸餐廚垃圾,剩余約200噸餐廚垃圾流向不明。
“回收難”困擾無害化處置
在今年初的調(diào)查采訪中,餐廚垃圾的“回收難”一直是蘭州平安樂油脂化工有限公司等3家回收企業(yè)最頭疼的事。
而即將運行蘭州市餐廚垃圾處理廠是否也會遭遇“回收難”的問題?
9月15日,位于蘭州市七里河區(qū)晏家坪的蘭州市餐廚垃圾處理廠內(nèi),許多工人正在加緊收拾發(fā)電廠房及污水處理設(shè)備的收尾工程。
“這是目前國內(nèi)建成運行的最大的餐廚垃圾處理廠,也是國內(nèi)第一個采用厭氧發(fā)酵工藝技術(shù)對餐廚垃圾進行資源化綜合利用的餐廚垃圾處理廠。”甘肅馳奈公司總經(jīng)理楊磊介紹說,通過一系列復(fù)雜的流程,他們最大限度地實現(xiàn)餐廚垃圾減量化、無害化、資源化處理:廢棄油脂全部工業(yè)化利用,生物燃?xì)饪僧a(chǎn)出清潔能源,工藝工程中的廢水可循環(huán)使用,最后多余的殘液還是營養(yǎng)豐富的液體肥!安蛷N垃圾無害化處置不僅能保護環(huán)境,也能從根本上杜絕地溝油重返餐桌,但現(xiàn)實情況是,餐廚垃圾的‘回收難’一直困擾著我們。”楊磊說。
餐廚垃圾處理廠運行后,蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局出臺措施,將《餐飲業(yè)服務(wù)許可證》作為餐飲單位其他營業(yè)資質(zhì)的前置條件,要求餐飲單位必須將產(chǎn)生的餐廚垃圾交與甘肅馳奈公司處置。然而,目前僅有2200家餐飲單位與他們簽訂了回收協(xié)議。
據(jù)了解,投資1.1億元的蘭州市餐廚垃圾處理廠每天的餐廚垃圾設(shè)計處理量為250噸。如今,這里每天只能收購到90-100噸,設(shè)備長期處于“吃不飽”狀態(tài)!霸谔m州,尚有約4000家參與單位沒有和我們簽訂回收協(xié)議,他們產(chǎn)生的大量的餐廚垃圾去向不明。另外,有的參與單位雖然簽訂了協(xié)議,但實際上還是不太配合!辈稍L中,甘肅馳奈公司一位負(fù)責(zé)餐廚垃圾回收的負(fù)責(zé)人向記者出示了最新的一份“不配合及拒交廢棄油脂單位”的“黑名單”。不配合的單位不乏蘭州市大型餐飲企業(yè)以及蘭州5所高校的學(xué)生食堂,特別是拒交廢棄油脂的4家火鍋店都是蘭州市比較知名的餐飲單位。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在夜幕之下,仍有不少三馬子在街頭流竄,掏挖、回收餐廚垃圾。
據(jù)了解,今年以來,在蘭州市有關(guān)部門的嚴(yán)厲打擊下,三馬子回收餐廚垃圾的現(xiàn)象有所收斂。但由于這些回收人員長期以來跟餐廳、飯館私下有合作協(xié)議,很多時候,他們能花錢收購到“油水”很多的餐廚垃圾,甚至是很純的廢棄油脂,這無形中擾亂餐廚垃圾回收秩序。
蘭州有無地溝油“不好說”
每天流失的200噸餐廚垃圾去了哪里?震驚全國的地溝油大案,讓人們對相關(guān)問題高度關(guān)注。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘭州的餐廚垃圾除了被企業(yè)回收處置的部分之外,其余部分主要有其他幾種流向:一是被歸入普通垃圾填埋或焚燒;二是被隨意傾倒進入城市排污系統(tǒng);三是被養(yǎng)殖戶收集,浮油被舀出后集中變賣,剩飯剩菜喂豬;四是被不法分子集中收集提煉,其產(chǎn)品要么賣給化工廠做原料,要么就成了加工地溝油的原料。
蘭州市有地溝油嗎?是否重返了餐桌?采訪中,一些業(yè)內(nèi)人士諱莫如深地說“不好說”。
采訪中,有知情人告訴記者,蘭州市鹽場堡、晏家坪等地仍有不少利用三馬子回收餐廚垃圾的“養(yǎng)豬戶”,除了養(yǎng)豬,他們更多的利益來自提取餐廚垃圾中的地溝油。“一個養(yǎng)豬戶一年至少能提煉出5-8噸的地溝油”,而這些地溝油去了哪里,“誰也說不清楚,不排除混入食用油返回餐桌的可能”。
“回收難”期待有效破解
“餐廚垃圾的流失不僅危害環(huán)境,也給我們的食品安全留下了隱患,其‘回收難’問題應(yīng)該得到及時、有效的解決。”采訪中,一些業(yè)內(nèi)人士呼吁。
“餐廚垃圾以及地溝油衍生的問題比較復(fù)雜,涉及的監(jiān)管部門較多,需要多部門聯(lián)合行動才能形成合力!备拭C德合律師事務(wù)所律師成震海認(rèn)為。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,餐廚垃圾及地溝油的監(jiān)管涉及工商、環(huán)保、城管、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等多個職能部門,但在目前的監(jiān)管模式下,各職能部門一般只是負(fù)責(zé)權(quán)限之內(nèi)的事情,形不成合力,無法對非法收購形成有效打擊。
蘭州市民張萬虎認(rèn)為,餐廚垃圾“回收難”歸根結(jié)底問題出在了餐飲企業(yè)的身上,有關(guān)部門應(yīng)該加大工作力度,在短時間內(nèi)敦促所有的餐飲企業(yè)與無害化回收處置企業(yè)簽訂回收協(xié)議。對于拒交及少交的餐飲企業(yè)應(yīng)該通過行政手段及媒體曝光等形式進行警示,確保市民的食品安全!拔覀兤诖蛷N垃圾‘回收難’的問題能盡快得到有效解決!睏罾诜Q,只有解決“回收難”,才能徹底解決餐廚垃圾環(huán)境污染問題,杜絕地溝油重返餐桌。
編輯者:sct
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